电销卡通常只能由企业办理的原因主要有几点：

一、业务需求：电销卡是为了支持企业开展电话销售活动而设计的，因此只有企业或组织才能提出申请并获得电销卡。企业需要进行大量的电话销售活动来推广产品或服务，因此需要有专门的电话卡来支持这些活动。

二、合规性要求：电话销售活动涉及到客户的个人信息，因此需要严格遵守相关的规定和监管规定。企业作为负责人实体，有责任和义务确保电话销售活动的合规性，包括对电话卡的使用进行合规管理。

三、费用责任：电话的费用通常由企业承担，因此只有企业才有能力承担这些费用。大规模的电话销售活动需要大量的通话和数据资源，企业可以通过专业的电话卡来控制成本，并确保电话卡的使用符合预算和规划。

四、业务管理：企业需要对电话销售活动进行有效的管理和监控，包括电话卡的使用情况、通话记录等。只有企业能够建立完善的内部管理制度，并对员工进行培训和监督，确保电话销售活动的高效运行和良好的业绩表现。

五、企业形象：电话销售活动直接影响到企业的形象和信誉，因此需要由企业对电话销售活动进行规范和管理。只有企业才能够建立起良好的品牌形象，并确保电话销售活动与企业的核心价值和经营理念相一致。

综上所述，电销卡通常只能由企业办理，这符合电话销售活动的业务需求和合规性要求，能够确保电话销售活动的有效运行和合规。